علاج پیری زودهنگام جمعیت

ابراهیم کارخانه‌ای*
مقام معظم رهبری حضرت امام خامنه‌ای در نخستین دیدار با اعضای دولت چهاردهم، مجددا بر علاج پیری زودهنگام جمعیت تأکید فرمودند. برای تحقق این مهم می‌بایست تحولی بزرگ و اساسی در این عرصه رخ دهد که لازمه آن برنامه‌ریزی و پیوند سه مسئله اساسی «معیشت، مسکن و اشتغال» با فرزند‌آوری است. بدون شک مادامی که شیوه تأمین مسکن و پرداخت حقوق و مزایای کارکنان بر پایه سیاست‌های غلط گذشته برنامه‌ریزی و پرداخت می‌شود و تفاوت حقوق یک فرد مجرد و متأهل و عائله‌مند مبلغ اندکی است که تحت عناوین حق عائله‌مندی و اولاد پرداخت می‌گردد اتفاق خاصی در این عرصه روی نخواهد داد. نخستین گام اساسی در این زمینه‌، تغییر اساسی رویکرد است. اگر اعطای هر نوع امتیاز و پرداخت حقوق و مزایای یک کارمند و یا یک کارگر به عائله‌مندی و فرزند‌آوری ربط داده شود، یقینا شاهد تحولی بزرگ در این عرصه خواهیم بود. بر همین اساس با توجه به‌ هشدارها و تأکیدات مکرر مقام معظم رهبری و به ‌ویژه تأکید اخیر و لزوم تحول قطعی در این زمینه راهکارهای ذیل به مسئولین دستگاه‌های ذی‌ربط و در راس آنها ریاست محترم جمهوری اسلامی ایران جناب آقای دکتر پزشکیان پیشنهاد می‌گردد:
۱– تحول اساسی در نظام پرداخت حقوق کارکنان از طریق افزایش جهشی سهم عائله‌مندی نسبت به افراد مجرد.
۲– افزایش تصاعدی حق اولاد و تفاوت فاحش آن با حقوق کارکنان مجرد و متأهل فاقد فرزند.
۳– پرداخت پلکانی پاداش و هدیه به فرزند‌آوری.
۴– اعطاء سهل، فوری و پلکانی وام قرض‌الحسنه فرزند‌آوری به ازای فرزند تازه متولد شده.
۵– کاهش پلکانی پرداخت مالیات بر مشاغل بر اساس فرزند‌آوری.
۶– تعیین الگوی پلکانی مصرف (آب، برق و گاز) بر پایه فرزند‌آوری.
۷– اختصاص پلکانی کالا برگ‌های ویژه فرزندآوری به خانواده‌های با درآمد کم و متوسط.
۸– کسر پلکانی مدت خدمت نظام وظیفه مشمولان برای خانواده‌هایی که صاحب فرزند می‌شوند.
۹– معافیت پلکانی سهم بیمه خدمات درمانی برپایه فرزند‌آوری (فرزند بیشتر، معافیت بیشتر) و صدور کارت بیمه طلایی رایگان برای فرزند سوم به بعد.
۱۰– تجدیدنظر در ضوابط غربالگری پرهزینه و غیر ضرور فرزندآوری و رایگان نمودن مراکز مراقبت‌های پایه و ضروری فرزند‌آوری.
۱۱– تأمین و گسترش مراکز حمایتی و رفاهی رایگان و با کیفیت بالا برای مراقبت از کودکان.
۱۲- تخفیف پلکانی بلیط هواپیما و قطار برای خانواده‌هایی که صاحب فرزند سوم به بعد می‌شوند.
۱۳– صدور کارت‌های رایگان رفت و آمد درون شهری برای خانواده‌های ۳ فرزند به بالا.
۱۴– برقراری حقوق و تأمین اجتماعی پایه برای زنان خانه‌دار دارای
۴ فرزند به بالا.
۱۵– حذف یارانه‌های اشخاص پردرآمد و افزایش پلکانی سقف یارانه خانواده‌ها برپایه فرزند‌آوری.
۱۶– واگذاری واحدهای نهضت ملی مسکن با اولویت پلکانی فرزند‌آوری و واگذاری قطعی با شرط تولد فرزند جدید.
۱۷– اعطاء وام کم بهره پلکانی خرید و یا ساخت مسکن به خانواده‌های
۳ فرزند به بالا مشروط به تولد فرزند جدید.
۱۸– حمایت ویژه از انبوه‌سازانی که در چارچوب سیاست‌های جوانی جمعیت اقدام به ساخت مسکن می‌نمایند.
۱۹- واگذاری مسکن با شرایط ویژه از سوی وزارت مسکن و شهرسازی به خانواده‌های پرجمعیت ۴ فرزند به بالا.
۲۰– الزام وزارت مسکن و شهرسازی به طراحی و ساخت شهرک‌های ویلایی با مشارکت و اولویت واگذاری به خانواده‌های بالای ۴ فرزند با اولویت شهرهای با جمعیت بالای ۲۰۰ هزار نفر و با هماهنگی و همکاری میدانی کلیه دستگاه‌های اجرائی ذی‌ربط در سطوح کشوری و استانی.
۲۱– تبدیل وضعیت استخدامی کارکنان دولت (… قراردادی، پیمانی، رسمی) بر پایه اولویت تعداد فرزند‌آوری.
۲۲– اولویت هر نوع استخدام و به کارگیری بر پایه تأهل و تعداد فرزند در کلیه دستگاه‌های اجرائی اعم دولتی، و عمومی غیر‌دولتی.
۲۳– ارائه تسهیلات اشتغال خانگی با محوریت ازدواج و اولویت فرزند‌آوری.
۲۴– لحاظ نمودن عامل تأهل و فرزند‌آوری (علاوه‌بر شرایط لازم از قبیل تعهد، تخصص و کارآمدی) در تصدی مناصب دولتی و عمومی غیردولتی.
۲۵– کاهش پلکانی سن بازنشستگی (اختیاری) بر پایه فرزند‌آوری.
۲۶– کاهش پلکانی و منعطف‌سازی ساعات کار موظف و اتخاذ شیوه‌های مناسب‌سازی اشتغال بانوان بر پایه فرزند‌آوری.
۲۷– متناسب سازی پلکانی پاداش بازنشستگی بر پایه عائله‌مندی.
۲۸– افزایش سقف مرخصی زایمان و استفاده از مرخصی بدون حقوقِ با احتساب سنوات بازنشستگی.
۲۹– استفاده بانوان از مرخصی بدون حقوق (تا سقف ۲سال) و اشتغال پاره‌وقت متناسب با افزایش پلکانی حقوق بر پایه فرزند‌آوری.
۳۰– افزایش سنوات تحصیلی بانوان دانشجو بر پایه فرزند‌آوری.
۳۱– کاهش واحدهای درسی بانوان باردار دانشجو تا سقف ۵۰ درصد در هر نیمسال تحصیلی به ازای فرزندآوری.
۳۲– موظف نمودن مراکز دانشگاهی به تأمین مسکن برای دانشجویان متأهل بر پایه اولویت فرزند‌آوری.
۳۳– افزایش تصاعدی کمک هزینه معیشتی به دانشجویان متأهل بر پایه فرزند‌آوری.
۳۴- ارائه تسهیلات و امکانات ویژه کشاورزی بر پایه اولویت فرزند‌آوری.
۳۵– ارائه تسهیلات زیارتی و مسافرتی بر پایه فرزند‌آوری.
۳۶– اعطای خودرو با تسهیلات ویژه و قیمت مصوب کارخانه بر پایه اولویت فرزند‌آوری.
۳۷– گسترش مراکز دولتی مشاوره رایگان ازدواج و فرزند‌آوری.
۳۸– ساماندهی قانونی مشکل مهریه و گسترش ازدواج آسان و کم هزینه و در نظر گرفتن شرایط سخت و دشوار برای طلاق.
۳۹– ترویج زایمان طبیعی و رایگان و مجازات سخت و شدید برای مراکز غیر قانونی سقط جنین.
۴۰– توسعه هسته‌های تکریم و تحکیم خانواده در مساجد و دیگر مراکز با هدف رشد و تعالی خانواده بر پایه آموزه‌ها و تعالیم ناب اسلامی در جهت استحکام بخشی به نهاد خانواده به عنوان واحد ساختمانی جامعه اسلامی.
* استاد دانشگاه و نماینده ادوار مجلس شورای اسلامی